Desde la década del ´70 se han realizado tres Conferencias Mundiales de Población (Bucarest 1974, México 1984 y El Cairo 1994) y numerosos encuentros internacionales, con el objetivo de adoptar un Plan de Acción Mundial sobre Población elaborado por la Secretaría General de la Conferencia.

Bucarest (1974)

La finalidad principal de la Conferencia Mundial de Población era la adopción de un Plan de Acción Mundial sobre la Población (elaborado por la Secretaría General de la Conferencia), que se distribuyó con anterioridad a todos los participantes y que fue tratado por los países en reuniones anticipadas, donde se analizaron las características específicas de los temas de población en cada uno de ellos.

La Posición Argentina:

Reconocimiento de la Soberanía de cada país en temas de población.
Debe distinguirse la baja densidad de población de América Latina
Sugiere que el Plan debería dedicar mayor atención a problemas de bajo crecimiento y envejecimiento (comunes en América Latina) y recrimina que no se mencionen medidas de tipo económico, comercial y financiero que los países del Tercer Mundo habían reclamado en reiteradas oportunidades.
Reclama mayor importancia al tema migratorio consideradas en el informe sólo como un problema (no teniendo esa perspectiva la Argentina)
Recomienda la “fiscalización” de aquellos organismos cuyo objetivo es el control indiscriminado de la natalidad, con métodos que puedan resultar contrarios a los derechos humanos.

Como resultado de este trabajo, surgieron dos posiciones:

impedir la fecundidad para arribar a un mejoramiento de las condiciones económicas y sociales que mitiguen la pobreza humana

considerar a los problemas demográficos como una variable de desarrollo (liderada por Argentina y apoyada por los países del Tercer Mundo).

La tesis Argentina tuvo muy amplio apoyo de los países del Tercer Mundo y quedó consagrada en todo el documento. Fue prioritaria la exigencia por parte de los países del Tercer Mundo de un nuevo orden económico mundial como necesidad para resolver los problemas de población, y el rechazo a las metas cuantitativas.

México (1984)

Esta Conferencia tenía por objetivo revisar el Plan de Acción Mundial sobre Población aprobado en Bucarest y presentar modificaciones a la luz de la experiencia de la década.

La Posición Argentina:

Reconocimiento de la diversidad de situaciones entre los países del mundo
Soberanía de cada país en temas de población
Políticas de Población son parte de las políticas de desarrollo
El desarrollo socioeconómico no puede tener lugar en condiciones de ausencia de independencia y libertad de las naciones
Las políticas de población deben ser plenamente consistentes con los derechos humanos
Cooperación Internacional tiene un lugar central

Temas de interés prioritario para Argentina:

• Migraciones internas e internacionales
• Salud y nutrición
• La mujer y su participación en el proceso de desarrollo
• Redistribución espacial y urbanización
• Cambios de la estructura de edades
• Asistencia técnica en función de las propias políticas

El Cairo (1994)

Esta Conferencia fue convocada por el Consejo Económico y Social de las UN con el fin de evaluar los logros alcanzados en relación con el Plan de Acción Mundial y para acordar acciones necesarias para el futuro. El marco temático global fue el del crecimiento económico sostenido y del desarrollo sostenible.

La Posición Argentina:

El informe se divide en dos partes

Diagnóstico de la situación poblacional presente y perspectivas futuras (fecundidad, mortalidad, migraciones internacionales y la distribución)

Política de Población, Planificación y Programación: Argentina ha optado por estrategias de desarrollo que no incluyen la planificación centralizada, ni de la economía, ni del desarrollo social en su conjunto. En lo que concierne al Plan de Acción de 1974 y sus posteriores recomendaciones del 84, sostiene que las políticas de redistribución espacial suelen ser muy costosas. Solo los países desarrollados están en condiciones de llevarlas a cabo.

Se considera que existe una relación directa entre la población, el desarrollo y el crecimiento. La corrupción es considerada un obstáculo para alcanzar el desarrollo. Se expresa también el irrenunciable derecho a la vida (desde la concepción), su carácter universal y privilegiados sobre todo otro derecho individual. Se rechaza el aborto y la esterilización como métodos de control poblacional. Se manifiesta que “la verdadera solución pasa por la elevación del nivel cultural y la supresión de toda forma de discriminación y violencia contra la mujer, la educación sexual de los adolescentes y el desarrollo económico con justicia social.

Conclusiones de las Conferencias respecto a Argentina:

En relación con la fecundidad, el único que formuló una clara política pro natalista fue el de 1974. En 1984 no se dijo nada al respecto. En 1994 se pronuncia en contra del aborto y a favor de la vida, pero no se sostiene la necesidad de aumentar la población del país.
En los tres casos se considera importante el tema de las migraciones.
El interés de la cooperación internacional aparece en la segunda conferencia y más enfáticamente en la del Cairo.

El Cairo + 5. Nueva York, 1999

La Posición Argentina en Nueva York se basó en los siguientes principios:

El desarrollo debe centrarse en los seres humanos.
Toda formulación de estrategias, políticas y acciones nacionales, regionales e internacionales ha de basarse en un enfoque integrado e integral”.
El progreso social no puede ser una variable subordinada al crecimiento económico sino a la inversa.

Es la población, y no la economía, la preocupación central del desarrollo”.
El desarrollo es el mejor remedio al fantasma de la sobrepoblación. La salud reproductiva de la población es una preocupación importante en el marco de la salud integral de las personas.

Pero no debe equipararse al concepto de control de la natalidad utilizándolo como la fórmula mágica del desarrollo. En este sentido, consideramos que mucho tiempo se le han dedicado a los aspectos referidos a la salud reproductiva y muy poco a los del desarrollo.